2001年4月,漢壽縣房產(chǎn)局發(fā)布公告:“經(jīng)研究,對(duì)已被涂改的漢房字NO0011139房屋所有權(quán)證予以注銷。”常德市檢察院提請(qǐng)抗訴:用以證明陳東紅與信用社之間抵押借款合同之抵押有效的證據(jù)——NO0011139號(hào)房產(chǎn)證,戶主名“陳東紅”有涂改痕跡。一審期間,有利害關(guān)系人———陳向平、陳建勇、陳盛玲、陳向一對(duì)抵押物NO0011139號(hào)房產(chǎn)證所指房屋權(quán)屬提出了異議。且漢壽縣房產(chǎn)局已對(duì)NO0011139號(hào)房產(chǎn)證予以注銷。故而漢壽縣法院判決在采信證據(jù)方面程序違法。
2001年11月,漢壽縣法院再審,維持原判。2003年5月,常德市中級(jí)法院終審,維持原判,2005年12月,湖南省高院駁回陳家申訴。2009年8月,漢壽縣房產(chǎn)局發(fā)布公告:“無法尋找到NO0011139號(hào)房產(chǎn)證……我局對(duì)NO0011139號(hào)房產(chǎn)證復(fù)印件無法準(zhǔn)確認(rèn)定為合法有效……而法院審理活動(dòng)則要完善得多,他們據(jù)以裁判或執(zhí)行的證據(jù)是經(jīng)過合法性審查的,我們也只能服從法院裁判。由于案件早已執(zhí)行終結(jié),我局不可能再對(duì)該房屋權(quán)屬另行確認(rèn)。”
陳家兄妹的5個(gè)房產(chǎn)證先被聲明作廢,NO0011139號(hào)房產(chǎn)證繼而又被注銷。陳家房屋權(quán)屬莫辯,成了無主之物。當(dāng)年,陳家房屋被強(qiáng)制執(zhí)行后,漢壽縣法院發(fā)文稱將公開拍賣。但酉港鎮(zhèn)居民說,信用社領(lǐng)導(dǎo)和員工很快就搬了進(jìn)去。后來,陳家堅(jiān)持上告,他們又將房子出售給他人,現(xiàn)改為賓館、酒樓、診所等。15年來,除了一次給房屋拍照取證,陳家人再也沒有踏足酉港鎮(zhèn)。
【政府的妥協(xié)】
14年的堅(jiān)持申訴,2010年終于引起地方政府重視,8月11日晚,漢壽縣政府與陳家“談判”,雙方達(dá)成一致,并簽訂下《承諾書》主要內(nèi)容有:承諾人陳東紅、陳美元、陳盛玲、陳向平、陳向一、陳建勇及親友因陳東紅與漢壽縣酉港信用社貸款糾紛一案(含房產(chǎn)登記、案件執(zhí)行等事項(xiàng))多年上訪,經(jīng)過協(xié)商,由漢壽縣人民政府一次性給付人民幣395000元;鑒于陳盛玲身患癌癥,另對(duì)其給予大病救助人民幣10000元;陳東紅一家、陳建勇一家、陳向一一家如申請(qǐng)廉租房,在符合政策條件下,縣人民政府優(yōu)先滿足。
陳家人承諾:“我們及親友就此相關(guān)事宜自愿放棄一切訴求與訴訟,不再到各級(jí)各部門各單位上訪;以上承諾內(nèi)容是我們真實(shí)意思的表達(dá),完全出于自愿,如有違反愿退還所有費(fèi)用,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有責(zé)任” !冻兄Z書》文末承諾人一欄:陳建勇、陳美元、陳東紅、陳盛玲、陳向平、陳向一等6人簽字。見證人一欄:羅建軍(漢壽縣政法委副書記)、解以剛(漢壽縣副縣長)、童力勇(漢壽縣法制辦副主任)、馬志農(nóng)(漢壽縣政府辦副主任、縣信訪局局長)等4人簽字。“這么多年下來,身心俱疲,一無所有,不如就拿一些補(bǔ)償”陳向平說,家人商量后同意簽字。
風(fēng)波再起,二度自殺
這場(chǎng)持續(xù)十幾年的維權(quán)之旅似乎戛然而止,但一份扣押清單突然浮出水面,徹底刺痛陳家人神經(jīng)。2010年12月15日,55歲的夏應(yīng)旺罹患癌癥去世,夏正是當(dāng)年與陳東紅一起購買點(diǎn)焊機(jī)的生意伙伴夏應(yīng)旺去世后,其妻清理遺物,發(fā)現(xiàn)一張蓋有常德市檢察院反貪污賄賂局公章的“扣押清單”。單據(jù)顯示:1994年6月12日,搜查人(李金泉、劉保安),扣押了被搜查人(陳東紅)移動(dòng)式點(diǎn)焊機(jī)5臺(tái),合同單價(jià)3.3萬/臺(tái)。
2011年2月,夏妻將扣押清單交與陳家,目睹扣押清單,陳家人百感交集,所有不幸終于找到源頭。“就是要搞清楚,市檢察院當(dāng)年為何扣押點(diǎn)焊機(jī)?”陳東紅說,如是贓物,應(yīng)由公安扣押;如是走私物品,則由海關(guān)扣押。還有一點(diǎn)他至今不明:當(dāng)年他們銷貨的時(shí)間、途經(jīng)路線,市檢察院如何知悉?
3月份,他們奔赴長沙,向湖南省人民檢察院申訴。5月下旬,湖南省人民檢察院派員來常德市檢察院,敦促該院處理陳家申訴。6月1日,常德市檢察院表示,一月之內(nèi),必給陳家人答復(fù)。但答復(fù)沒能等來,陳家人重燃的希望破滅,集體自殺成為他們的表達(dá)方式。
7月6日,童碧秀、陳東紅、陳向平、陳盛玲、陳向一等5人出院。常德市委政法委副書記牽頭的工作組與陳家人協(xié)商,承諾兩個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。次日,童成凱被漢壽縣政府人員強(qiáng)行送入酉港養(yǎng)老院。老人子女表示不贊同,但無能為力。
只有陳美元還躺在常德市第一人民醫(yī)院里,形容枯槁。他的思維已經(jīng)混亂,護(hù)士給他換藥時(shí),他會(huì)猛地扯掉插滿身體的膠管,血液涌流而不顧,大聲叫嚷:“你們都是法院的人,都是壞蛋。”