秦始皇的大一統(tǒng)政策：到底源自何處，有沒(méi)有抄襲波斯大流士？

公元前522年，波斯帝國(guó)的大流士一世開(kāi)始改革，確立君主專制中央集權(quán)，建立行省制度，修筑驛道、開(kāi)鑿運(yùn)河，統(tǒng)一貨幣和度量衡等。

公元前221年，在李斯建議下，秦始皇也推出大一統(tǒng)政策，建立了第一個(gè)中央集權(quán)的王朝，實(shí)行郡縣制，“書同文、車同軌、統(tǒng)一度量衡”，修筑長(zhǎng)城與道路等。

秦始皇與大流士的治國(guó)理念，的確存在一些相似之處，大流士在前、秦始皇在后，于是有人懷疑秦始皇抄襲了大流士的治國(guó)政策。實(shí)際上，秦始皇的大一統(tǒng)政策，是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，至少?zèng)]有證據(jù)表明抄襲于大流士。

秦始皇的大一統(tǒng)政策，直接源頭在于商鞅

公元前359年，秦朝正式開(kāi)始商鞅變法，實(shí)行的是耕戰(zhàn)政策，將秦國(guó)粗分為兩種人，即農(nóng)民與戰(zhàn)士，不是種田就是打仗，無(wú)論是重農(nóng)抑商、還是二十等軍功爵等變法政策，都是圍繞這一點(diǎn)進(jìn)行的。

其中，商鞅提出“焚燒儒家經(jīng)典，禁止游宦之民”、“統(tǒng)一度量衡制，頒布度量衡的標(biāo)準(zhǔn)器”、“普遍推行縣制，設(shè)置縣一級(jí)官僚機(jī)構(gòu)”，與李斯提出的大一統(tǒng)政策中的部分內(nèi)容一模一樣。

顯然，秦始皇的大一統(tǒng)政策，是商鞅變法的延續(xù)，只是將之推廣到了全國(guó)范圍內(nèi)，不再局限于秦國(guó)一地；只是在商鞅的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)的不同，又增添了一些內(nèi)容，比如書同文、車同軌等。

商鞅出生于衛(wèi)國(guó)，成長(zhǎng)于魏國(guó)，發(fā)達(dá)于秦國(guó)，尤其早在去秦國(guó)時(shí)，商鞅變法思想早已形成，所以才能胸有成竹地與秦孝公暢談強(qiáng)國(guó)之策。從商鞅的經(jīng)歷來(lái)看，至少?zèng)]有任何證據(jù)表明他抄襲了大流士的改革政策。

換一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一中國(guó)，還會(huì)出臺(tái)大一統(tǒng)政策

如果說(shuō)秦朝可能與波斯存在聯(lián)系，以至于抄襲了大流士的改革政策，那么假設(shè)一統(tǒng)中國(guó)的不是秦國(guó)，而是其他國(guó)家，那么它會(huì)不會(huì)出臺(tái)大一統(tǒng)政策呢？

從中央集權(quán)上看，周代實(shí)行分封制，天子分封諸侯，諸侯內(nèi)部又分封，結(jié)果周天子衰落不堪，戰(zhàn)國(guó)時(shí)崛起七個(gè)強(qiáng)國(guó)，歷史教訓(xùn)告訴戰(zhàn)國(guó)七雄不能再分封，必須實(shí)行君主專制中央集權(quán)。事實(shí)上，戰(zhàn)國(guó)七雄內(nèi)部也鮮有“國(guó)中之國(guó)”了，當(dāng)他們統(tǒng)一中國(guó)時(shí)，焉能不實(shí)行中央集權(quán)制，推行郡縣制？

從戰(zhàn)國(guó)文字上看，周代建立之后，并未實(shí)行“書同文”政策，經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，戰(zhàn)國(guó)七雄文字不盡相同，可見(jiàn)上圖馬字，各國(guó)文字差別較大，但戰(zhàn)國(guó)七雄中各國(guó)內(nèi)部文字的統(tǒng)一的。如果某個(gè)國(guó)家統(tǒng)一華夏，為了穩(wěn)固統(tǒng)治，非實(shí)行書同文不可。

從度量衡上看，戰(zhàn)國(guó)時(shí)每個(gè)國(guó)家的度量衡，往往有幾種，不同地區(qū)的度量衡不同，于是各國(guó)變法時(shí)，都想過(guò)解決這一問(wèn)題，基本是以統(tǒng)一結(jié)算單位為前提，魏國(guó)是釿與鎰，韓國(guó)趙國(guó)是區(qū)與又（斗），燕國(guó)是孛（觳）與廝（升）。換言之，沒(méi)有統(tǒng)一度量衡，但統(tǒng)一了結(jié)算單位。因此，無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家一統(tǒng)中國(guó)，最終都會(huì)去解決度量衡問(wèn)題，只是解題思路不同，最終還是殊途同歸。

總之，換一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一華夏的話，還是會(huì)出臺(tái)大一統(tǒng)政策，只是可能未必與秦始皇的一樣。

大一統(tǒng)政策的出現(xiàn)，是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物

戰(zhàn)國(guó)時(shí)的中國(guó)與大流士時(shí)的波斯帝國(guó)大不相同，波斯帝國(guó)統(tǒng)治的民族眾多，各自差異很大，但戰(zhàn)國(guó)七雄都在華夏譜系之內(nèi)，總體已經(jīng)完成基本融合，大一統(tǒng)已成歷史趨勢(shì)，《道德經(jīng)》中多次提到“取天下”之類，就說(shuō)明了當(dāng)時(shí)的呼聲。

既然已有大一統(tǒng)的趨勢(shì)，那么就必然會(huì)產(chǎn)生與之配套的大一統(tǒng)政策。因此，從中國(guó)歷史發(fā)展來(lái)看，秦始皇的大一統(tǒng)政策，也不可能學(xué)自大流士，而是時(shí)代發(fā)展的必然產(chǎn)物，下面以郡縣制為例：

夏商周時(shí)，生產(chǎn)力低下，根本做不到大一統(tǒng)，只能采取的是分封制，讓諸侯各自管理一片土地，因此當(dāng)時(shí)諸侯都是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的政治體，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、稅收等權(quán)力。

然而，商代周方國(guó)的叛亂，最終反滅了商代，周代諸侯做大之后，導(dǎo)致周天子權(quán)威喪失.......分封制帶來(lái)了慘痛的歷史教訓(xùn)；同時(shí)，諸侯王需要增強(qiáng)對(duì)土地與人口的直接治理，以提升他們的實(shí)力，或震懾國(guó)內(nèi)貴族，或?yàn)榱朔Q霸等等；更重要的是，生產(chǎn)力的提升，讓諸侯王有能力直接控制更大的地盤。

于是，楚國(guó)、齊國(guó)、晉國(guó)、秦國(guó)等紛紛開(kāi)始推行縣制。齊國(guó)之外的幾個(gè)國(guó)家，都是在新擴(kuò)張的土地上設(shè)置縣，但齊國(guó)通過(guò)管仲改革，行“制鄙之制”，即“三十家為邑；十邑為卒；十卒為鄉(xiāng)；三鄉(xiāng)為縣；十縣為屬；屬有大夫，故立五大夫。”邑、卒、鄉(xiāng)、縣、屬、中央，各級(jí)行政組織劃分得非常明確。其中，楚國(guó)在公元前8世紀(jì)推行縣制，秦國(guó)在公元前7世紀(jì)推行。

可以說(shuō)，無(wú)論哪一個(gè)諸侯國(guó)統(tǒng)一華夏，他們最終都必然要實(shí)行郡縣制，不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移，否則帝王地位就會(huì)不保、利益就會(huì)嚴(yán)重受損。同理，秦始皇的其他政策，在時(shí)代的推動(dòng)下，也最終會(huì)實(shí)行。

總之，秦始皇的大統(tǒng)一政策，是中國(guó)歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，換成齊始皇、趙始皇，最終都會(huì)推出類似的政策。

其實(shí)，波斯與中國(guó)國(guó)情大不相同，大流士與秦始皇推出的政策內(nèi)涵也自然不同。大流士的治國(guó)政策，與秦始皇的看似相似，卻存在根本性的不同，大流士的“大一統(tǒng)政策”，更像有著秦始皇性格的周天子——貴族制度、行省（分封）制度，只是大流士直接掌控的實(shí)力較強(qiáng)，可以號(hào)令諸侯，但并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)中央集權(quán)統(tǒng)治，在此基礎(chǔ)上大流士推出了統(tǒng)一貨幣和度量衡等政策�？梢�(jiàn)，秦始皇大一統(tǒng)政策抄自波斯大流士，純屬無(wú)稽之談。