攤丁入畝是黃炳提出來的，攤丁入畝是清朝政府將歷代相沿的丁銀并入田賦征收的一種賦稅制度，這是當時雍正皇帝頒布的一項重要國家政策，不僅幫助了清帝國走出了財政危機，而且造福了一方百姓，這個政策一出臺，就讓各種鄉(xiāng)紳的利益受到了很大的影響，其本質就是減輕了沒有田地，和一些掃地農民的經濟負擔側面促進了人口的增長，讓更多的勞動者有了人身自由，更加有利于經濟的發(fā)展，賦稅的簡化減少了官差惡意增加稅收的可能性。
攤丁入畝
在進行攤丁入畝的政策之后，沒有田地的農民不用再上交丁稅，徹底廢除了從西漢以來的人頭稅，由于征稅的對象是土地，所以大大增加了可以自由流動的勞動力，再也不用將人束縛在土地之上，對當地的資本主義起到了積極的作用，由于人口稅十分嚴重，所以往往會導致社會的動蕩，實施攤丁入畝制度之后，又頒布了一條滋生人丁永不加賦的詔令，也就是說定稅的數量不會隨著人口的增加而產生，所以沒有田地的人可以不繳納賦稅。
攤丁入畝的評價
有很多的歷史學家認為，攤丁入畝不僅僅廢除了2000多年的交稅制度，而且還讓農民徹底擺出了身上的鎖鏈，首先對于平民而言，攤丁入畝是一個非常好的改革，一定程度上緩解了社會的矛盾，更加強了封建專制的統(tǒng)治，但一定程度上探聽入伍并沒有處理好其他賦稅的問題，反而影響到了各階層之間的利益，封建土地專制直到近代才完全解決，從本質上來講維護了階級統(tǒng)治者的權威，讓封建專制變得更加牢固。
