二、奧巴馬關(guān)閉監(jiān)獄受阻撓
據(jù)說(shuō)在2016年的時(shí)候,奧巴馬周二向國(guó)會(huì)提交了關(guān)閉關(guān)塔那摩灣(Guantanamo Bay)美軍基地監(jiān)獄的具體計(jì)劃。但從目前國(guó)會(huì)的反應(yīng)看,奧巴馬要在任內(nèi)兌現(xiàn)上任之初關(guān)閉該監(jiān)獄的承諾困難不小。據(jù)?怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道說(shuō),奧巴馬關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的計(jì)劃主要包括四點(diǎn)內(nèi)容:將目前關(guān)押在那里的91名囚犯中的35名“小心地”轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家;加快對(duì)剩余56名囚犯的評(píng)估,確定他們是否也能轉(zhuǎn)移到海外;利用“所有”法律工具處理囚犯案子,和國(guó)會(huì)一起在美國(guó)本土挑選新的關(guān)押地點(diǎn)。
奧巴馬說(shuō),關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄可以促進(jìn)國(guó)家安全、捍衛(wèi)美國(guó)在全球的最高價(jià)值,同時(shí)還能節(jié)省支出。他稱關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄是“翻過(guò)我們歷史上的一章”,表明“9·11恐怖襲擊后美國(guó)人已經(jīng)吸取了教訓(xùn),這些教訓(xùn)指引我們繼續(xù)前進(jìn)。”事實(shí)證明,關(guān)閉關(guān)塔那摩比很多人想象的還要困難,但有總統(tǒng)和國(guó)會(huì)明智而持續(xù)的領(lǐng)導(dǎo),這是可以做到的。這需要兩黨共同努力。麥凱恩參議員和范斯坦參議員呼吁公布參院有關(guān)酷刑的報(bào)告時(shí)的講話很有說(shuō)服力,也很有勇氣。
他們做出的榜樣在我們尋找關(guān)塔那摩解決辦法時(shí)提供了一個(gè)好的開始:這種解決辦法承認(rèn)我們所處世界的危險(xiǎn),但決不讓敵人改變我們。仿佛關(guān)閉關(guān)塔那摩在道德、法律和戰(zhàn)略上的原因還不夠,相比之下,它也是全世界最昂貴的監(jiān)獄。每名被扣押者每年的費(fèi)用現(xiàn)在為334萬(wàn)美元。在美國(guó)最昂貴的超高度安全級(jí)別監(jiān)獄,一名犯人每年的費(fèi)用約為7.8萬(wàn)美元。今年我們可以采取什么行動(dòng)?首先,證明無(wú)罪的被扣押人員應(yīng)當(dāng)立即移交。其次,定期審議委員會(huì)的程序應(yīng)當(dāng)加速:所有審議應(yīng)在2015年年底之前結(jié)束。
第三,剩下的被扣人員有不少都需要轉(zhuǎn)移到美國(guó)審判或扣留。國(guó)會(huì)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這一點(diǎn),批準(zhǔn)把這些人轉(zhuǎn)到美國(guó)的監(jiān)獄。我們不應(yīng)再犯過(guò)去的錯(cuò)誤——在美國(guó)本土建立一座關(guān)押恐怖分子的長(zhǎng)期性軍方監(jiān)獄。只要關(guān)塔那摩存在,恐怖分子就可以堂而皇之地說(shuō),他們實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo)。是時(shí)候了,美國(guó)不應(yīng)再生活在恐懼之中,而應(yīng)該用我們最強(qiáng)大的武器(美國(guó)的價(jià)值觀)戰(zhàn)勝恐怖主義來(lái)關(guān)閉監(jiān)獄。