尚書外放總督是降級貶官 還是皇帝對其的看重 后者機(jī)率較大

清代乾隆以后，政治體制經(jīng)歷了諸多變革，其中一項(xiàng)引人注目的改革是尚書外放總督制度的興起。根據(jù)官方規(guī)定，當(dāng)總督職位出現(xiàn)空缺時(shí)，都察院左都御史、各部侍郎以及各省巡撫會(huì)被提升為總督。這一設(shè)定看似與常理不符，引發(fā)了人們對尚書外放總督到底算不算被貶的疑惑。

一、尚書的崇高地位與總督的全能之官

在明代，六部尚書的地位備受尊崇。然而，總督的職責(zé)逐漸地方化，清初時(shí)，總督通常由八旗高級武官或旗籍親貴擔(dān)任�？偠降臋�(quán)力和職銜多寡成正比，為確保地方軍事事務(wù)的有序管理，總督的兼任職銜也逐漸增多。盡管總督的地位在康熙時(shí)期相對較低，但隨著乾隆時(shí)期的改革，總督地位逐漸提升。

二、尚書外放總督的特例情形

尚書出任總督的情形并不常見，通常發(fā)生在特殊時(shí)刻。乾隆十九年，劉統(tǒng)勛被任命為陜甘總督，這一決策與乾隆皇帝對西北軍事威脅的重大決策密切相關(guān)。在歷史上，乾隆二十九年，阿桂被任命為四川總督，負(fù)責(zé)治理四川金川土司郎卡邊境的騷亂。�？蛋矂t是一個(gè)典型的例子，他曾出任湖廣總督、陜甘總督、云貴總督，兼任戶部、兵部、工部等要職，是乾隆后期備受器重的將領(lǐng)。

三、尚書外放總督與欽差大臣的相似之處

實(shí)際上，讓尚書出任總督，其性質(zhì)與欽差大臣相似。這些總督通常在事情結(jié)束后即返回京城卸任，任期較短。從這一角度來看，尚書外放總督并非貶低官職，而是皇帝對其的信任和器重的體現(xiàn)。這種榮耀是一般大臣所無法享受的。

四、尚書外放總督的挑戰(zhàn)與局限

尚書和總督的工作性質(zhì)存在巨大的區(qū)別。尚書專管一官，總督則是全能之官。雖然總督出任尚書職責(zé)在理論上不會(huì)出現(xiàn)重大失誤，但大多數(shù)尚書由京城升遷而來，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，在擔(dān)任總督一職時(shí)可能顯得有些勉強(qiáng)。

在太平天國運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓后，地方總督權(quán)威已超越各部尚書，為提升其權(quán)威，往往讓大學(xué)士兼任總督。這樣的安排使得總督身份更加崇高，權(quán)力也更加穩(wěn)固。

清代政治體制的變革中，尚書外放總督制度的興起是一個(gè)引人關(guān)注的現(xiàn)象。盡管總督和尚書在地位和工作性質(zhì)上存在差異，但在特殊情況下，尚書外放總督成為一種重要的人事調(diào)動(dòng)，既體現(xiàn)了皇帝對其的信任，也是對地方事務(wù)的一種有效安排。這一段歷史時(shí)期，尚書外放總督的存在為清代政治體制的多樣性和靈活性增添了一抹亮色。